Initial transition Vs. Political Liberalization (အပိုင္း-၁)

နိဒါန္း

စစ္အုပ္စုက ေရြးေကာက္ပြဲ ဥပေဒကို မၾကာေသးခင္ကပဲ ထုတ္ျပန္ေၾကညာလိုက္ပါတယ္။ မတ္လ (၁၁) ရက္ေန႕ မွာ ေရြးေကာက္ပြဲေကာ္မရွင္ ဖြဲ႕စည္းေၾကာင္းကိုလဲ ေၾကညာသြားပါတယ္။ ေရြးေကာက္ပြဲဥပေဒအရ တည္ဆဲပါတီေတြက ရက္ေျခာက္ဆယ္အတြင္း ဆံုးျဖတ္ရမွာျဖစ္ျပီး၊ အသစ္ဖြဲ႕တဲ့ ပါတီေတြကလဲ ေကာ္မရွင္က သတ္မွတ္ရက္မွာ မွတ္ပံုတင္ရပါမယ္။ ေရြးေကာက္ပြဲၾကီး တခုလံုးကို စစ္အုပ္စုက စိတ္တိုင္းက် စီမံခြင့္ရေအာင္ ျပင္ဆင္ၾကိဳးပမ္းထားတာ သိသာထင္ရွားေနေပမယ့္ အတိုက္အခံ ႏိုင္ငံေရး အင္အားစုေတြအထဲမွာ အာဏာရွင္ေရြးေကာက္ပြဲေထာက္ခံျပီး စစ္အုပ္စုရဲ႕ စစ္က်ြန္ျပဳ လမ္းျပေျမပံု ေနာက္ကို လိုက္မွာလား၊ အမ်ိဳးသားလြတ္ေျမာက္ေရး လွဳပ္ရွားမွဳၾကီးကို အေကာင္အထည္ေဖာ္ျပီး ဒီမိုကေရစီလမ္းေၾကာင္းကို တက္လွမ္းမွာလား ဆိုတာအေပၚမွာ ေ၀၀ါးေနဆဲ၊ ျငင္းခုန္ေနၾကဆဲ၊ မွတ္ခ်က္ေတြ ေပးေနၾကဆဲပဲ ရွိပါေသးတယ္။ အေျခအေနက ေတာင္းဆိုတာကေတာ့ ဆံုးျဖတ္ခ်က္ တခုကို ျပတ္ျပတ္သားသား ခ်မွတ္ထားျပီး၊ တိုက္ပြဲလမ္းေၾကာင္းကို ေရြးခ်ယ္တယ္ဆိုရင္ လိုအပ္တဲ့ ေျမေပၚေျမေအာက္ ျပင္ဆင္မွဳေတြကို အမွန္တကယ္ ျပင္ဆင္ထားဖို႕ ျဖစ္ပါတယ္။ ျမန္မာႏိုင္ငံအပါအ၀င္ ကိုလိုနီလက္ေအာက္ခံ ျဖစ္ခဲ့ဖူးတဲ့ လက္တင္အေမရိကနဲ႕ အာဖရိကႏိုင္ငံအမ်ားစုမွာ ႏိုင္ငံေရး ပညာရွင္ေတြ ေတြ႕ရွိသံုးသပ္ၾကတဲ့ ႏိုင္ငံေရးလကၡဏာ တခုကေတာ့ ႏိုင္ငံေရး ေ၀၀ါးမွဳ ျဖစ္ပါတယ္။ အေျခအေနမွန္ကို အကဲမျဖတ္ႏိုင္ပဲ ႏိုင္ငံေရးေ၀၀ါးမွဳေတြ မ်ားလာတဲ့အခါ အလုပ္ကို ဦးတည္ျခင္းမရွိေတာ့တဲ့ စကားေတြ၊ အဖြဲ႕အခ်င္းခ်င္းနဲ႕ လူပုဂၢိဳလ္အခ်င္းခ်င္းေတြအၾကားက အျပဳ သေဘာမရွိတဲ့ ေဆြးေႏြးျငင္းခုန္မွဳေတြ၊ လက္ညွိဳးထိုးမွဳေတြ၊ ေရွ႕က်ြံေနာက္တြန္႕မွဳေတြ ထြက္ေပၚ လာတတ္ပါတယ္။ ဓာတ္ဆီရွိေနတဲ့ ကားကို မေမာင္းပဲ အင္အားျပလိုတဲ့ သေဘာနဲ႕ ၀ိုင္းတြန္းမွဳေတြ၊ ဓာတ္ဆီမရွိေတာ့တဲ့ ကားကိုက်ေတာ့ စက္ႏွိဳးေနမွဳေတြနဲ႕ အေျခအေန၊ အခ်ိန္အခါနဲ႕ မညီ ဟန္ခ်က္ေတြပ်က္ျပီး အကြဲကြဲ၊ အျပဲျပဲ၊ အလဲလဲ၊ အျပိဳျပိဳျဖစ္တတ္တဲ့ သဘာ၀ေတြ ရွိလာတတ္ပါတယ္။

ျမန္မာ့ႏိုင္ငံေရးမွာလဲ စစ္အုပ္စုက ခ်မွတ္ထားတဲ့ လမ္းျပေျမပံု ထြက္ေပၚလာျပီး ေနာက္ပိုင္း ကာလကတည္းက ႏိုင္ငံေရးေ၀၀ါးမွဳ သ႑ာန္ေတြက အမ်ိဳးမ်ိဳး၊ space ဆိုတာနဲ႕ ပတ္သက္တဲ့ ျငင္းခုန္ေျပာဆိုမွုေတြက အဖံုဖံုနဲ႕ ျပည္တြင္းျပည္ပမွာ အသံေတြကပဲ က်ယ္ေလာင္ၾကီးစိုးေန ပါေတာ့တယ္။ ၂၀၁၀ ေရြးေကာက္ပြဲကို ၀င္ဖို႕ လိုအပ္တယ္လို႕ အဆိုတင္သြင္းမွဳေတြ၊ ၂၀၁၀ ေရြးေကာက္ပြဲဟာ ကန္႕ကြက္ဆန္႕က်င္ဖို႕ လိုအပ္တယ္လို႕ အဆိုတင္သြင္းမွဳေတြလဲ အသြင္ သ႑ာန္မ်ိဳးစံုနဲ႕ ေပၚထြက္လာပါတယ္။ ဒီမိုကေရစီအတုလား၊ အစစ္လား ခြဲျခားသတ္မွတ္မွဳေတြ ေပၚထြက္လာပါတယ္။ ကန္႕ကြက္ရမွာလား၊ ေထာက္ခံရမွာလား ေ၀ခြဲမရပဲ မသိက်ိဳးကၽြံျပဳျပီး ေနသင့္တယ္ဆိုတဲ့ အဆိုျပဳခ်က္ေလးေတြကလဲ ထြက္လာပါတယ္။

Political deadlock ျဖစ္ေနတဲ့ အေျခအေနကို စစ္အုပ္စုရဲ႕ လမ္းျပေျမပံုနည္းလမ္းနဲ႕သာ ေဖာက္ထြက္ႏိုင္မယ္လို႕ ယူဆသူေတြကလဲ ယူဆပါတယ္။ Elite democratization process ကို အေကာင္အထည္ေဖာ္မွာလား၊ Social Movements ေတြကို အသံုးျပဳျပီး ဒီမိုကေရစီ အသြင္ကူးေျပာင္းမွဳကို ျပဳလုပ္မွာလားဆိုတာေတြနဲ႕ ပတ္သက္ျပီး ေဆြးေႏြးျငင္းခုန္မွဳေတြ ကလဲ အမ်ားအျပား ျဖစ္ေနပါတယ္။ ဒါေတြအားလံုးကို ျခံဳၾကည့္မယ္ဆိုရင္ ကနဦး ဒီမိုကေရစီ အသြင္ကူးမွဳ (Initial transition) နဲ႕ political liberalization လမ္းေၾကာင္းႏွစ္ခုကို ကိုင္စြဲထားသူေတြအၾကား ျငင္းခုန္ေဆြးေႏြးေနမွဳေတြနဲ႕ ဒီလမ္းေၾကာင္းႏွစ္ခုကို မကြဲျပားသူေတြအၾကား သေဘာတရားေရးရာ ရွဳပ္ေထြးမွဳေတြလို႕ ေလ့လာေတြ႕ရွိရပါတယ္။ ဒီလမ္းေၾကာင္းႏွစ္ခုကို မဟာဗ်ဴဟာ ရွဳေထာင့္မွ ေရးသား တင္ျပလိုပါတယ္။

မဟာဗ်ဴဟာရွဳေထာင့္မွ ေလ့လာသံုးသပ္ခ်က္

Strategy framework တခုအေနနဲ႕ Ends (အဆံုးသတ္ပန္းတိုင္), Ways (နည္းလမ္း၊ လမ္းေၾကာင္း), Means (Resources) ေတြကို အသံုးျပဳဆန္းစစ္မယ္ဆိုရင္ေတာ့ ျမန္မာႏိုင္ငံမွာ ဒီမိုကေရစီ စနစ္ ရွင္သန္ခိုင္မာေရး (democratic consolidation) ဟာ အဆံုးသတ္ပန္းတိုင္ျဖစ္ပါတယ္။ ဒီပန္းတိုင္ကို ေရာက္ဖို႕အတြက္ Initial Transition လမ္းေၾကာင္းေပၚက လမ္းစဥ္ေတြျဖစ္တဲ့ လက္နက္ကိုင္ တာ္လွန္ေရး၊ လူထုတိုက္ပြဲ၊ အမ်ိဳးသား လြတ္ေျမာက္ေရး လွဳပ္ရွားမွဳ၊ ေတြ႕ဆံုေဆြးေႏြးမွဳ စတာေတြကို ေရြးခ်ယ္ အသံုးျပဳျပီး ဆက္ေလွ်ာက္လွမ္း မွာလား။ ဒါမွ မဟုတ္ အာဏာရွင္ေတြဘက္က စတင္တဲ့ Political liberalization လမ္းေၾကာင္းေပၚက လမ္းစဥ္ေတြျဖစ္တဲ့ ဖိႏွိပ္မွဳ အားေလ်ာ့ေစျခင္း (easing of repression)၊ အရပ္ဘက္ လူ႕အဖြဲ႕အစည္း ေပၚထြက္ေရးႏွင့္ ရွင္သန္ေစျခင္း (growth and vitality of civil society) နဲ႕ အရပ္ဘက္ လစ္ဘာတီမ်ား ဖန္တီးတီထြင္ျခင္း (creation of civil liberties)၊ အာဏာရွင္မ်ားမွ က်င္းပေသာ ေရြးေကာက္ပြဲမ်ားတြင္ ပါ၀င္ျခင္း (participation in authoritarian elections) စတာေတြကို ဆုပ္ကိုင္ျပီး ဆက္ေလွ်ာက္လွမ္းမွာလားဆိုတာက Ways (လမ္းေၾကာင္း) နဲ႕ သက္ဆိုင္ပါတယ္။ ဒီလမ္းေၾကာင္းႏွစ္ခုလံုးမွာ Resources ေတြ လိုအပ္ပါတယ္။

အျပဳသေဘာ ေဆြးေႏြးမွဳေတြ၊ ေလ့လာသံုးသပ္မွဳေတြနဲ႕ မိမိတို႕ အဖြဲ႕အစည္း ဆက္ေလွ်ာက္မယ့္ လမ္းေၾကာင္း ေရြးခ်ယ္မွဳေတြမွာ ဒီ strategy framework က အသံုး၀င္ႏိုင္ပါတယ္။ ဒီမိုကေရစီဆိုတဲ့ သေဘာတရားနဲ႕ လြတ္လပ္ေရးဆိုတဲ့ သေဘာတရား ႏွစ္ခု မတူညီဘူးဆိုတာကို သေဘာေပါက္ နားလည္ဖို႕ အလြန္ အေရးၾကီးလွပါတယ္။ တိုင္းျပည္တျပည္ဟာ သူ႕ကၽြန္ဘ၀ကို က်ေရာက္ေနလို႕ရွိရင္ လြတ္လပ္ေရး ရရွိဖို႕အတြက္ ၾကိဳးပမ္းလွဳပ္ရွားမွဳေတြ ျပဳလုပ္ရပါတယ္။ ဒီလိုနဲ႕ လြတ္လပ္ေရးၾကိဳးပမ္းမွဳ အရွိန္ရလာတဲ့ အခါက်ေတာ့ လြတ္လပ္ေရးေပးဖို႕ ေတာင္းဆိုမွဳ ျပဳလုပ္ရပါတယ္။ ဘာလို႕လဲ ဆိုေတာ့ လြတ္လပ္ေရးဆိုတာကို ကိုလိုနီအစိုးရက ေပးအပ္မွ၊ အသိအမွတ္ျပဳမွ ရရွိႏိုင္တာ ျဖစ္လို႕ပါပဲ။

ဒီလိုပဲ တိုင္းျပည္တျပည္ဟာ အာဏာရွင္စနစ္ဆိုး လက္ေအာက္မွာ က်ေရာက္ေနလို႕ရွိရင္က်ေတာ့ အာဏာရွင္လက္ေအာက္က လြတ္ေျမာက္ေရး ၾကိဳးပမ္းလွဳပ္ရွားမွဳေတြ ျပဳလုပ္ရပါတယ္။ ဒီမိုကေရစီဟာ ျပီးျပည့္စံုေသာ စနစ္တခုမဟုတ္ေပမယ့္ စနစ္ေတြထဲမွာေတာ့ လက္ရွိအေျခအေနအထိ အေကာင္းဆံုး စနစ္တခုျဖစ္ေနတဲ့အတြက္ အာဏာရွင္စနစ္ေအာက္က လြတ္ေျမာက္တဲ့အခါမွာ ဒီမိုကေရစီစနစ္ကို အေကာင္အထည္ေဖာ္လိုၾကပါတယ္။ ဒီအတြက္ အာဏာရွင္လက္ေအာက္က လြတ္ေျမာက္ေရး၊ ဒီမိုကေရစီ ရရွိေရး ၾကိဳးပမ္း လွဳပ္ရွားမွဳၾကီးေတြ ျဖစ္လာပါတယ္။ ဒီလွဳပ္ရွားမွဳမွာက်ေတာ့ “လံုး၀ လြတ္လပ္ေရး၊ ခ်က္ခ်င္းေပး” ဆိုတဲ့ လြတ္လပ္ေရးၾကိဳးပမ္းမွဳကာလ ေၾကြးေၾကာ္သံေတြလိုမ်ိဳး “ဒီမိုကေရစီ၊ ခ်က္ခ်င္းေပး” လို႕ သြားေအာ္လို႕ မရေတာ့ပါဘူး။ ဘာေၾကာင့္လဲဆိုေတာ့ ဒီမိုကေရစီဆိုတာ စနစ္တခုျဖစ္တဲ့အတြက္ တည္ေဆာက္ယူရတာ ျဖစ္ေနလို႕ပါပဲ။

အေဆာက္အဦးေဆာက္လုပ္တဲ့အခါမွာ ေျမေနရာတခုေပၚမွာ ေျမတူးရပါတယ္။ ျပီးရင္ အုတ္ျမစ္ခ်ရပါတယ္။ ျပီးေတာ့မွ အေဆာက္အဦးတခုအေနနဲ႕ ေပၚထြက္လာဖို႕အတြက္ တည္ေဆာက္ဆဲ ကာလဆိုတာ ရွိပါတယ္။ အေဆာက္အဦးအေနနဲ႕ ခိုင္ခိုင္မာမာ ေပၚထြက္လာမွသာ ဒီအေဆာက္အဦးဟာ ေဆာက္လုပ္ ျပီးစီးသြားတာ ျဖစ္ပါတယ္။

ဒီမိုကေရစီစနစ္ တည္ေဆာက္ရာမွာလဲ ဒီအတိုင္းပါပဲ။ ေျမတူးတယ္ဆိုတာကေတာ့ အာဏာရွစ္စနစ္ ျပိဳလဲမွဳ (authoritarian breakdown) ျဖစ္တာကို ဆိုလိုပါတယ္။ ဒီလိုျပိဳလဲမွဳမွာ ျပည္သူလူထုနဲ႕ အတိုက္အခံေတြက ျဖိဳလဲွတာနဲ႕ အာဏာရွင္ေတြဘက္က အာဏာရွင္ေရြးေကာက္ပြဲေတြ က်င္းပျပီး ျဖိဳလွဲတာျဖစ္ပါတယ္။ ေျမေနရာ ေပၚမွာ အုတ္ျမစ္ခ်မွဳဆိုတာကက်ေတာ့ အာဏာရွင္စနစ္ကေန ဒီမိုကေရစီ စနစ္ကို အသြင္ကူးေျပာင္းမွဳ (democratic transition) ကို ဆိုလိုတာ ျဖစ္ပါတယ္။ ျပည္သူလူထုကေန အာဏာရွင္စနစ္ကို ျဖိဳဖ်က္လိုက္ႏိုင္တဲ့ authoritarian breakdown အေျခအေနမွာဆိုရင္ အာဏာရွင္စနစ္ကေန ကနဦးဒီမိုကေရစီ အသြင္ကူးမွဳ (Initial transition from authoritarian rule) အေနနဲ႕ အုတ္ျမစ္ခ်ႏိုင္မွာျဖစ္ျပီး၊ အာဏာရွင္ေတြဘက္ကေန အာဏာရွင္ေရြးေကာက္ပြဲေတြ က်င္းပျပီး အသြင္ကူးေျပာင္းမွဳ စတင္လာတဲ့အခါက်ရင္ ႏိုင္ငံေရးလစ္ဘရယ္လိုင္ေဇးရွင္း (Preliminary political liberalization) အေနနဲ႕ အုတ္ျမစ္ခ်မွဳ ျဖစ္ေပၚလာမွာ ျဖစ္ပါတယ္။

ဒီအုတ္ျမစ္ေတြ မခိုင္ရင္ ဒီမိုကေရစီ အေဆာက္အဦးက တည္ေဆာက္ဆဲကာလမွာတင္ ခဏခဏ ျပိဳလဲက်တတ္ပါတယ္။ အုတ္ျမစ္ခ်ျပီး ေနာက္ပိုင္းမွာ democratic consolidation ဆိုတဲ့ ဒီမိုကေရစီစနစ္ ရွင္သန္ခိုင္မာေနတဲ့ အေဆာက္အဦးၾကီး ေပၚထြက္မလာခင္အထိ တည္ေဆာက္ဆဲကာလေတြကို ဒီမိုကေရစီ အသြင္ကူးေျပာင္းမွဳ ျဖစ္စဥ္ (Process of democratic transition) အျဖစ္ ပညာရွင္ေတြက ေခၚေ၀ၚသံုးစြဲၾကပါတယ္။ တခ်ိဳ႕ႏိုင္ငံေတြမွာ ဒီမိုကေရစီ အသြင္ကူးေျပာင္းမွဳ စတင္ေပမယ့္ တည္ေဆာက္ ဆဲ ကာလမွာတင္ စစ္အာဏာသိမ္းခံရျပီး အာဏာရွင္ႏိုင္ငံ ျပန္ျဖစ္သြားတတ္ပါတယ္။ တခ်ိဳ႕ႏိုင္ငံေတြ က်ေတာ့ Political liberalization အဆင့္မွာတင္ ရပ္ေနျပီး၊ အာဏာရွင္ေဟာင္းနဲ႕ အာဏာရွင္ေတြရဲ႕ ၾကိဳးကိုင္ အစိုးရေတြသာ ႏိုင္ငံေတာ္အာဏာကို ရယူထိန္းခ်ဳပ္ထားၾကတာေၾကာင့္ democratic consolidation အဆင့္ကို မတက္ေတာ့ပဲ ျဖစ္ေနတတ္ပါတယ္။

တအူတံုဆင္း ေမာင္ႏွမရင္းေတြေတာင္ အစစအရာရာ မတူညီႏိုင္တဲ့ ေလာကမွာ ႏိုင္ငံေတြရဲ႕ ဒီမိုကေရစီ အသြင္ကူးေျပာင္းမွဳသ႑ာန္ ေတြ ထပ္တူက်လာမယ္လို႕ ဘယ္သူမွ မဆိုႏိုင္ပါဘူး။ လူေတြရဲ႕ ဘ၀ျဖတ္သန္းမွဳ၊ အေတြးအေခၚ၊ ပညာေရး၊ လူမွဳေရး၊ စာရိတၱ ေရခ်ိန္ေတြဟာ အဲဒီလူတေယာက္ရဲ႕ ဘ၀အနာဂတ္ကို ဖန္တီး ေပးသြားတတ္သလိုပဲ ႏိုင္ငံေတြရဲ႕ အနာဂတ္ေတြကိုလဲ အဲဒီႏိုင္ငံေတြရဲ႕ လူဦးေရ၊ လူ႕စြမ္းအားအရင္းအျမစ္၊ သဘာ၀သယံဇာတ၊ ႏိုင္ငံဖြဲ႕စည္းတည္ေထာင္မွဳပံုစံ၊ အစိုးရစနစ္ စတာေတြက ဖန္တီးေပးၾကမွာ ျဖစ္ပါတယ္။ ဒါေပမယ့္လဲ လူေတြရဲ႕ အေကာင္းအဆိုးေတြနဲ႕ ပတ္သက္ျပီး သင္ခန္းစာယူစရာေတြကို ဘာသာေရးေခါင္းေဆာင္ေတြ၊ လူမွဳ စံခ်ိန္စံညြန္းေတြနဲ႕ မီးေမာင္း ထိုးျပထားတတ္ၾကပါတယ္။

ဒီလိုပါပဲ။ ႏိုင္ငံေရး မူ၀ါဒေတြ၊ စနစ္ေတြရဲ႕ အေကာင္းအဆိုးေတြကိုလဲ ႏိုင္ငံေရးပညာရွင္ေတြက ေလ့လာျပီး ေရးသားေဖာ္ျပေလ့ရွိၾကပါတယ္။ ဒီမိုကေရစီ စနစ္ ရွင္သန္ခိုင္မာဖို႕အတြက္ Initial transition လမ္းေၾကာင္းနဲ႕ Political liberalization လမ္းေၾကာင္းေတြနဲ႕ အေကာင္အထည္ေဖာ္ၾကရာမွာ ေအာင္ျမင္ေစႏိုင္တဲ့ အေၾကာင္းတရားေတြနဲ႕ အခက္အခဲေတြကိုလဲ ႏိုင္ငံေရးပညာရွင္ေတြက ေလ့လာဆန္းစစ္ထားၾကပါတယ္။ လမ္းေၾကာင္းတခုကို ေရြးခ်ယ္တဲ့အခါမွာ ၾကံဳေတြ႕ရမယ့္ ျပႆနာေတြကို ၾကိဳတင္သိရွိ၊ ႏွိဳင္းယွဥ္ေလ့လာျပီးမွ၊ ခရီးလမ္းဆံုးပန္းတိုင္ကို ေရာက္ႏိုင္မယ့္ အေျခအေနနဲ႕ အလားအလာကို တြက္ခ်က္ျပီးမွ ေရြးခ်ယ္တာက ပိုျပီး သင့္ေလ်ာ္ေကာင္းမြန္ပါတယ္။

ဒီမိုကေရစီစနစ္ ခိုင္မာရွင္သန္မွဳ (Democratic consolidation) ဆိုင္ရာ ျပႆနာမ်ား

ဒီမိုကေရစီစနစ္ ခိုင္မာရွင္သန္မွဳနဲ႕ ပတ္သက္ျပီး ပညာရွင္ေတြက အဓိပၸာယ္မ်ားစြာ ဖြင့္ဆိုခဲ့ၾကပါတယ္။ Guillermo O’ Donnell က ျပိဳင္ဘက္ေတြအၾကားမွာ ႏိုင္ငံေရးပါ၀ါ အလွည့္အေျပာင္း ရွိလာတဲ့ အေျခအေန၊ စီးပြားေရးအခက္အခဲ ရွိေနခ်ိန္မွာေတာင္ အစိုးရအုပ္ခ်ဳပ္မွဳကို လူထုက ေထာက္ခံေနတဲ့ အေျခအေန၊ ပုန္ကန္လွဳပ္ရွားမွဳေတြကို အျပီးသတ္ႏွိမ္နင္းႏိုင္ျပီး ေနာက္ထပ္ပုန္ကန္မွဳေတြ မထြက္ေပၚလာႏိုင္ေတာ့တဲ့ အေျခအေန၊ အုပ္ခ်ဳပ္တဲ့ အစိုးရၾကားမွာ အသြင္သ႑ာန္ေျပာင္းလဲမွဳ လုပ္ခ်ိန္မွာ အစိုးရအဖြဲ႕အၾကား ကြဲျပားမွဳမရွိပဲ တည္ျငိမ္ႏိုင္တဲ့ အေျခအေနနဲ႕ ႏိုင္ငံေတာ္က က်င့္သံုးတဲ့ စနစ္ကို ဆန္႕က်င္ေတာ္လွန္မွဳ မရွိေတာ့ပဲ မူ၀ါဒကြဲျပားမွဳေတြကိုသာ ေဆြးေႏြးညွိႏွိဳင္း၊ ေ၀ဖန္ေထာက္ျပမွဳ ရွိလာတဲ့ အေျခအေနေတြမွာ ဒီမိုကေရစီစနစ္ ခိုင္မာရွင္သန္ႏိုင္တယ္လို႕ ဆိုထားခဲ့ပါတယ္။ Adam Przeworski ကေတာ့ ဒီမိုကရက္တစ္ အင္စတီက်ဴးရွင္းေတြရဲ႕ လုပ္ပိုင္ခြင့္ေတြကို ေက်ာ္လြန္ျပီး လုပ္ေဆာင္ဖို႕ ဘယ္သူကမွ စဥ္းစားေတြးေခၚမွဳ မရွိေတာ့တဲ့ အေျခအေန၊ ဒီမိုကေရစီ နည္းလမ္းတက် က်င္းပတဲ့ ေရြးေကာက္ပြဲေတြမွာ ပါ၀င္ယွဥ္ျပိဳင္ျပီး၊ ရွံဳးသူမ်ားကလဲ ေနာက္တၾကိမ္ျပန္ၾကိဳးစားဖို႕ကိုပဲ ၾကိဳးပမ္းလာၾကေတာ့တဲ့ အခ်ိန္မွာ ဒီမိုကေရစီစနစ္ ရွင္သန္ခိုင္မာႏိုင္တယ္လို႕ ဆိုထားပါတယ္။

တိုင္းႏိုင္ငံတခုရဲ႕ ျမိဳ႕ေတြမွာ ဒီမိုကေရစီဆိုတာ တခုတည္းေသာ ႏိုင္ငံေရးဂိမ္းတခု ျဖစ္လာျပီဆိုရင္ အဲဒီႏိုင္ငံမွာ ဒီမိုကေရစီစနစ္ ခိုင္မာရွင္သန္လာျပီလို႕ ဆိုႏိုင္ေၾကာင္း Linz နဲ႕ Stepan တို႕ကလဲ ေရးသားေဖာ္ျပခဲ့ပါတယ္။ ႏိုင္ငံေရးျပဳမူေဆာင္ရြက္ပံုရွဳေထာင့္က ၾကည့္မယ္ဆိုရင္ ဘယ္လိုႏိုင္ငံေရး အစုအဖြဲ႕ကမဆို ဒီမိုကေရစီ ေရြးေကာက္ပြဲနဲ႕ တက္လာတဲ့ အစိုးရကို ျဖဳတ္ခ်ဖို႕ ၾကိဳးပမ္းမွဳ မရွိေတာ့ပဲ ဒီမိုကေရစီ စနစ္ တခုတည္းကိုသာ ႏိုင္ငံေရးယွဥ္ျပိဳင္မွဳအျဖစ္ သတ္မွတ္လက္ခံလာၾကတာမ်ိဳးကို ဆိုလိုပါတယ္။ ႏိုင္ငံေရးေတြးေခၚယူဆပံုရွဳေထာင့္က ၾကည့္မယ္ဆိုရင္ ႏိုင္ငံတြင္းမွာ မီွတင္းေနထိုင္ၾကတဲ့ ျပည္သူအမ်ားစုအေနနဲ႕ ႏိုင္ငံေရး ေျပာင္းလဲမွဳေတြဟာ ဒီမိုကေရစီနည္းက် သံုးသပ္တြက္ခ်က္မွဳေတြကပဲ ေပၚထြက္လာမွာျဖစ္တယ္ဆိုတဲ့ ေတြးေခၚယူဆခ်က္ကို ဘယ္လို ႏိုင္ငံေရး၊ စီးပြားေရး အေျခအေနေတြ ၾကံဳေတြ႕ေနတဲ့ အခ်ိန္မွာပဲျဖစ္ျဖစ္ လက္ခံက်င့္သံုးမွဳ ျဖစ္ပါတယ္။

ဖြဲ႕စည္းအုပ္ခ်ဳပ္ပံု အေျခခံဥပေဒ ရွဳေထာင့္ကၾကည့္မယ္ဆိုရင္ ႏိုင္ငံေရးပ႗ိပကၡေတြကို သတ္မွတ္ထားျပီးသား တိုင္းျပည္ထူေထာင္မွဳ ထံုးတမ္းစဥ္လာေတြနဲ႕အညီ ေျဖရွင္းရမွာျဖစ္ျပီး၊ ဒီလိုသတ္မွတ္ခ်က္ေတြကို ေဖာက္ဖ်က္ျခင္းအားျဖင့္ ဘယ္လိုအက်ိဳးေက်းဇူးမွ ရွိႏိုင္မွာ မဟုတ္ဘူးဆိုတဲ့ အခ်က္ကို ႏိုင္ငံေရးေခါင္းေဆာင္ေတြနဲ႕ ႏိုင္ငံေရးအသိုင္းအ၀ိုင္းတခုလံုးက လိုက္နာက်င့္သံုးမွဳ ျဖစ္ပါတယ္။ ဒီလို ဒီမိုကေရစီနည္းက်တဲ့ ႏိုင္ငံေရးျပဳမူေဆာင္ရြက္မွဳ၊ ေတြးေခၚယူဆမွဳနဲ႕ ထံုးတမ္းစဥ္လာသတ္မွတ္ခ်က္ေတြကို လိုက္နာမွဳေတြ ျပည့္စံုလာတဲ့အခါမွာ ဒီမိုကေရစီစနစ္ ရွင္သန္ခိုင္မာမွဳ ျဖစ္ေပၚလာမွာ ျဖစ္ပါတယ္။

(ဆက္လက္ေဖာ္ျပပါမည္)